拉萨市纪委监委关于进一步严明元旦、春节、藏历新年期间纪律要求的通知

各县（区）委、纪委，市委各部委，市直各委、办、局党组（党委），各人民团体党组：

2021年元旦、春节、藏历新年将至，为深入落实中央和自治区纪委、市委有关部署要求，继续紧盯重要节点，持续巩固深化作风建设成果，防止“四风”反弹回潮，推动中央八项规定及其实施细则精神落地生根，努力营造全市风清气正的良好氛围。现就严明节日纪律，确保廉洁过节提出如下要求。

一、落实主体责任，层层传导压力

各级党委（党组）要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，把“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”熔铸在脑海里、体现在行动上，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真学习传达中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于做好2021年元旦春节期间有关工作的通知》，按照党的十九届五中全会精神和九届市委七次全会暨市委经济工作会议的部署要求，结合单位职责，提前谋划2021年工作，特别是针对“三大节日”期间做好疫情防控、关爱困难群众、满足群众节日消费需求、保障群众平安有序出行、安全生产、维护社会稳定、制止餐饮浪费、应急值守等决策部署贯彻落实中的堵点难点和短板弱项，细化落实举措、严明纪律要求、统筹抓好执行，确保《通知》要求部署落地见效，把党中央的关心和温暖送到人民群众的心坎上。要坚持从讲政治的高度深刻认识加强作风建设的重要性，切实履行全面从严治党主体责任，把锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神、驰而不息纠正“四风”作为一项重要政治任务持续抓，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，及时组织本县（区）本部门本单位党员干部认真学习中央和区市纪委近期公开曝光的违反中央八项规定精神问题通报和相关通知要求，对照要求进行“体检”，对照案例吸取教训，做到令行禁止。各级党委（党组）主要负责人要切实履行好“第一责任人”责任，不仅要带头执行作风建设各项规定，还要抓好本地区本部门党员干部教育监管，早发声、早部署、早提醒，严明纪律要求。各级党委（党组）领导班子成员要认真履行“一岗双责”，对分管范围内出现的苗头性、倾向性问题要敢抓敢管，真抓严管，做到抓早抓小，切实管好下属、带好队伍，坚决防止“节日腐败”。

二、加强监督检查，严肃执纪问责

各级纪检监察机关要进一步提高政治站位，聚焦“两个维护”强化政治监督，推动中央纪委国家监委及自治区纪委监委节前通知要求部署到位，落实到位。一要紧盯责任抓落实，加强上级监督、做实同级监督、支持下级监督，进一步发挥派驻监督作用，通过提出建议、沟通会商、谈话提醒、调研督导等方式，逐级推动各级党组织及其“一把手”及时传达学习、细化落实举措、严明纪律要求、统筹抓好执行。二要紧盯问题抓处置。“三大节日”期间是纠治“四风”的关键节点，也是民俗活动、宗教活动的高峰期，各级纪检监察机关要坚持分析研判在先，从具体人具体事着手，精准把握本地区本部门本单位“四风”突出表现和易发多发岗位，精准研判掌握本地区的民俗活动、宗教活动，加大监督检查力度，做到七个“紧盯”：紧盯节日期间的民俗活动和宗教活动，慎重甄别，深入各重点路段、宗教活动场所开展“点穴式”实地督导检查，一旦发现党员干部组织、参加宗教活动等违反政治纪律的行为，按照有关规定，及时给予组织处理和纪律处分，并点名道姓通报曝光，绝不姑息迁就；紧盯节日期间易发的违规收送礼品礼金、违规发放津补贴、违规吃喝、公车私用等享乐奢靡突出问题，盯住公务接待场所、内部培训中心、驻外办事机构等重点部位和经费审批、报销等关键环节，精准监督、靶向发力；紧盯餐饮浪费问题，把制止餐饮浪费作为监督检查重点，着力发现和纠治党政机关、国有企业事业单位和党员干部、公职人员在公务用餐、单位食堂用餐等方面的铺张浪费问题，大力倡导勤俭节约文明过节新风尚；紧盯巩固脱贫攻坚成果、帮扶救助困难群众、民生保障、安全生产、政务服务、灾害监测预警和应急处置等领域，严肃查处、坚决纠正不担当、不作为、乱作为等漠视群众利益问题，着力保障群众节日期间的各项需求；紧盯疫情防控常态化各项政策措施落实情况，适应疫情防控形势和要求，坚决纠治在疫情防控工作中思想麻痹、履职不力，防控措施形同虚设、打折扣等问题；紧盯岁末年初可能出现的在总结部署工作中随意向基层派任务、要材料、滥用互联网政务应用程序等给基层造成严重负担的形式主义问题，对发现的问题纠住不放，严肃查处，并举一反三，切实为基层减负；紧盯“四风”隐形变异和苗头性倾向性问题，见微知著、注重防范、露头就打，坚决防止出现“破窗效应”，以及从严查处借节日之机搞拉票贿选，跑官要官，说情打招呼的违纪违法问题。三要紧盯方式抓创新，综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段，深挖隐形变异“四风”，深化整治各类节日期间享乐奢靡和餐饮浪费问题，切实增强工作实效。注重发挥系统优势，围绕发现、处置、纠治节日“四风”问题，加强纪检监察机关与公安、民政、财政、审计等部门之间的密切协作，加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导，加强各级纪委监委党风政风监督室、信访室、监督检查室和派驻机构之间的统筹衔接，进一步畅通党员、群众监督渠道，形成上下贯通、左右联动、内外互动的整体合力。四是紧盯综合治理抓质效。坚持“三不”一体推进，准确把握政策界限，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，精准问责，做到政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。在对“四风”问题严查快处、通报曝光过程中，做深做细思想政治工作，综合运用党性教育、政策感召、纪法威慑，惩前毖后、治病救人。深化以案促改，对反复发生、普遍发生的问题深入剖析、掌握症结，提出有针对性意见建议，督促有关地方、部门和单位与时俱进完善制度、优化治理、破解顽疾。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，通过召开廉政教育会议、开展案例警示、组织自查自纠等，教育督促党员干部增强党性修养、破除特权思想，自觉践行“三严三实”，做到廉洁修身、廉洁齐家。充分运用新媒体新技术加强宣传教育，探索更具传播力、说服力、感召力的教育方式和载体，引导党员干部自觉抵制“四风”，带头转作风、树新风，以优良作风展现新气象、彰显新作为。

中共拉萨市纪律检查委员会

2020年12月29日